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海南省進一步鼓勵和支持中小企業發展的政策

文章來源:海南省人民政府網    更新時間:2010-3-1 9:33:01

海南省政府文件

瓊府〔20105


海南省人民政府關于印發海南省2010年進一步鼓勵和支持中小企業發展政策措施的通知

各市、縣、自治縣人民政府,省政府直屬各單位:
   
《海南省人民政府關于海南省2010年進一步鼓勵和支持中小企業發展的政策措施》已經五屆省政府第44次常務會議審議通過,現印發給你們,請認真貫徹執行。

                                            二○一○年一月十六日

海南省2010年進一步鼓勵和支持中小企業發展的政策措施

    為貫徹落實《國務院關于進一步促進中小企業發展的若干意見》(國發〔200936號),結合我省實際,制定本政策措施。
   
   
一、安排中小企業發展專項資金4500萬元,緩解中小企業融資困難。按當年實際發生信用擔保貸款額對中小企業給予1%貼息、對擔保機構給予1%風險補償、對與擔保機構進行合作的銀行金融機構和省級擔保機構給予合計不超過1%獎勵。

    二、從省工業發展資金中安排5000萬元,對為中小企業擔保貸款金額達到注冊資本兩倍以上且注冊資本不低于5000萬元的擔保機構給予資本金注入或借款支持。

    三、鼓勵社會資本投資設立擔保服務公司,推動成立2家注冊資本金1億元以上的民營或股份制擔保機構,支持其申請開展典當業務,提高對中小企業的融資擔保能力。推動設立中外合資融資租賃公司,支持重大項目建設,發揮融資租賃、典當等融資方式在中小企業融資中的作用。

    四、安排2000萬元海南省金融發展專項資金,用于獎勵在完善地方金融組織體系和支持農村金融業發展,在我省信貸投放中作出突出貢獻的金融機構及其高管人員,獎勵在海南設立總部或地區總部的金融機構及其高管人員,獎勵作出突出貢獻的金融管理部門領導班子。

    五、完善中小企業融資服務體系。在海口市、三亞市、瓊海市開展小額貸款公司試點工作,爭取設立5家以上小額貸款公司,2010年第四季度在全省推開。引進有實力的金融機構來海南設立分支機構。組建若干家村鎮銀行。鼓勵銀行機構設立和完善中小企業專營部門,優化業務流程與考核機制。

    六、推動中小企業直接融資,加大對后備上市企業的支持力度,爭取2家中小企業上市融資。幫助符合條件的企業聯合發行債券,多渠道籌措發展資金。

    七、落實《海南省股權質押貸款及出質登記指導意見》,協調金融機構支持中小企業采取股權、動產、倉單和知識產權等方式進行抵押融資。

    八、實施減免稅優惠。對年應納稅所得額低于3萬元(含3萬元)的小型微利企業,其所得減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業所得稅。中小企業投資國家鼓勵類項目,除《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄》所列商品外,所需的進口自用設備以及按照合同隨設備進口的技術及配套件、備件,免征進口關稅。中小企業因有特殊困難不能按期納稅的,可依法申請在3個月內延期繳納。 

    九、安排3000萬元中小企業技術改造和產業升級專項資金,配套國家專項資金,支持中小企業進行技術改造和產業升級。

    十、安排500萬元科技型中小企業技術創新資金,支持中小企業技術創新。

    十一、安排800萬元節能專項資金,支持中小企業進行節能改造和資源綜合利用。對中小企業節能改造、節能新技術推廣和資源綜合利用給予適當補助。

    十二、安排2000萬元海南省外貿發展專項資金,用于支持我省外貿事業發展和中小企業開拓國外市場。

    十三、安排5000萬元支持農產品加工和流通體系建設。其中,2000萬元對農產品種植養殖備案基地建設、大型肉聯企業、農產品加工重點項目和龍頭企業、大型農產品流通企業和大型農產品批發市場給予扶持;3000萬元用于支持特色農產品的加工和改造升級,擴大其產業規模,帶動區域產業發展。

    十四、安排1000萬元中小企業成長性獎勵資金,對年度上繳稅收3年環比增長排在行業前10位的中小企業管理團隊和在資本市場新批準融資、再融資的企業管理團隊給予獎勵。

    十五、安排200萬元再就業專項資金,用于對困難中小企業提供社會保險補貼、崗位補貼、在崗和轉崗補貼,支持困難企業開展培訓,穩定職工隊伍。對與持有《再就業優惠證》的困難人員簽訂2年以上期限勞動合同并繳納社會保險的企業給予獎勵。

    十六、安排2000萬元電子信息產業發展專項資金,支持企業進入海南生態軟件園和三亞創意產業園發展軟件開發、外包服務、動漫游戲、文化創意等新興產業。

    十七、安排專項資金對中小企業和非公有制企業開發、培育產品給予扶持,鼓勵企業創建產品。

    十八、增加政府購買社會中介服務。采取資格認定、業務委托、獎勵等方式支持專業服務機構和行業協會向中小企業提供培訓、創業輔導、管理咨詢、檢驗檢測和信息等服務。

 

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