北京快乐8技巧|北京快乐8澳客
會員名
密碼
 
 
 
 
縣域經濟在線隆重上線 !

 

 


進一步促進中小企業健康發展

文章來源:經濟日報    更新時間:2010-2-8 17:05:50

        進一步促進中小企業發展既是一項長期的戰略任務,也是當前保持經濟平穩較快發展的一項緊迫任務。我們必須以結構調整和轉變經濟發展方式為主線,切實改善中小企業發展環境,不斷提高中小企業經濟增長的質量。

  促進中小企業發展,是保持經濟平穩較快發展的重要基礎,是關系民生和社會穩定的重大戰略任務。
改革開放以來,特別是進入新世紀以來,我國中小企業不斷發展壯大,已成為經濟和社會發展的重要力量,在繁榮經濟、增加就業、推動創新、改善民生等方面,發揮著越來越重要的作用。

  受國際
金融危機沖擊,2008年下半年以來,我國一些中小企業生產經營出現困難。中央及時出臺相關政策措施,加大財稅、信貸等扶持力度,改善中小企業經營環境。與此同時,各級財政綜合運用資金、稅收、政府采購、財務制度等多項政策工具,為中小企業營造公平和寬松的發展環境。先后設立了科技型中小企業技術創新基金、中小企業發展專項資金、中小企業國際市場開拓資金等專項資金,通過無償資助、貸款貼息、資本投入等方式給予支持,資金規模實現了逐年增長。這些措施對于促進中小企業持續健康發展發揮了重要作用:一是積極改善中小企業融資環境,鼓勵擔保機構擴大對中小企業的擔保規模,緩解制約中小企業生存和發展的資金瓶頸;二是大力支持中小企業技術創新、結構調整、擴大就業,轉變發展方式;三是幫助中小企業開拓國內和國際市場,擴大市場占有率,增強應對市場風險的能力。在各方面的共同努力下,中小企業生產經營出現了積極變化。但也要看到,世界經濟復蘇的基礎仍比較脆弱,國內經濟回升的內在動力仍然不足,中小企業發展面臨一系列新的挑戰:比如,發展環境仍待改善;又如,結構調整的難度較大、產能過剩、資源利用率低、生產工藝落后等問題在中小企業中還比較突出;再比如,社會服務體系還不完善,服務功能和效率不能滿足中小企業的需要。

  面對新形勢、新挑戰,我們必須以結構調整和轉變經濟發展方式為主線,切實改善中小企業發展環境,不斷提高中小企業經濟增長的質量和效益。

  一是進一步營造有利于中小企業發展的良好環境。要進一步完善有利于中小企業持續健康發展的政策法制環境、公平有序的市場環境和完善的
公共服務環境。要落實好扶持中小企業發展的政策措施,清理不利于中小企業發展的法律法規和規章制度。要擴大市場準入范圍,降低準入門檻,進一步營造公開、公平的市場環境。要繼續支持建立一批中小企業創業基地、公共技術、融資信用等公共服務平臺。要繼續支持中小企業融資擔保,推動建立全國性中小企業信用信息數據庫和區域性中小企業信用社會化服務平臺。

  二是引導支持中小企業技術進步和結構調整。同大企業相比,不少中小企業管理粗放,創新能力較弱,缺乏具有自主知識產權的品牌和技術,是結構調整和產業升級的難點和重點。因此,要堅持把促進發展與推進結構調整和產業升級有機結合起來,通過政策引導和服務支持,實現中小企業由數量向質量、由粗放向集約、由外延向內涵發展的轉變。要支持中小企業提高技術創新能力和產品質量,支持中小企業加大研發投入,開發先進適用的技術、工藝和設備,研制適銷對路的新產品,提高產品質量。要加強產學研聯合和資源整合,加強知識產權保護,重點在輕工、紡織、電子等行業推進品牌建設,引導和支持中小企業創建自主品牌。要支持中小企業加快技術改造,按照重點產業調整和振興規劃要求,支持中小企業采用新技術、新工藝、新設備、新材料進行技術改造。要推進中小企業節能減排和清潔生產,促進重點節能減排技術和高效節能環保產品、設備在中小企業的推廣應用。要按照發展循環經濟的要求,鼓勵中小企業間資源循環利用。要充分發揮市場機制作用,綜合運用金融、環保、土地、產業政策等手段,依法淘汰中小企業中的落后技術、工藝、設備和產品,防止落后產能異地轉移。與此同時,要鼓勵中小企業與大型企業開展多種形式的經濟技術合作,建立穩定的供應、生產、銷售等協作關系。鼓勵大型企業通過專業分工、服務外包、訂單生產等方式,加強與中小企業的協作配套,積極向中小企業提供技術、人才、設備、資金支持,及時支付貨款和服務費用。

  三是進一步完善中小企業融資政策,拓寬中小企業融資渠道。要全面落實支持小企業發展的金融政策,完善小企業信貸考核體系,提高小企業貸款呆賬核銷效率。可考慮鼓勵建立小企業貸款風險補償基金,對金融機構發放小企業貸款按增量給予適度補助,對小企業不良貸款損失給予適度風險補償。國有商業銀行和股份制銀行應進一步建立健全小企業金融服務專營機構,完善中小企業授信業務制度,逐步提高中小企業中長期貸款的規模和比重,提高貸款審批效率,創新金融產品和服務方式。要進一步拓寬中小企業融資渠道,完善中小企業上市育成機制,擴大中小企業上市規模,增加直接融資。要完善中小企業信用擔保體系,積極設立多層次中小企業融資擔保基金和擔保機構。各級財政要加大支持力度,綜合運用資本注入、風險補償和獎勵補助等多種方式,提高擔保機構對中小企業的融資擔保能力。要發揮信用信息服務在中小企業融資中的作用,推進中小企業信用制度建設,建立和完善中小企業信用信息征集機制和評價體系,提高中小企業的融資信用等級,完善個人和企業征信系統,為中小企業融資提供方便快速的查詢服務。要構建守信受益、失信懲戒的信用約束機制,增強中小企業信用意識。

 

主辦單位:國域發(北京)縣域經濟發展信息中心   運營單位:國域發(北京)網絡科技有限公司

版權所有:縣域經濟在線   中文域名:縣域經濟在線.COM
北京快乐8技巧 德国赛车开奖结果 河北选五5开奖结果 山西20选八开奖走势图 新时时彩豹子号统计 20选5近100期走势图 老版云顶娱乐·apk 赛车pk10稳赚八码 2019074开奖号 棋牌游戏送分20w 111cc彩票登录网站