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溫家寶:社會發展要更多關注窮人及弱勢群體

2010-03-15 來源:新京報 點擊數:3149

 據新華社電 昨日上午,十一屆全國人大三次會議在人民大會堂舉行記者會,國務院總理溫家寶應大會發言人李肇星的邀請會見中外記者,并回答記者提問。這次會見在人民大會堂三樓金色大廳舉行,歷時近2小時20分鐘。1000多名中外記者參加記者會。

    1 社會發展要更多關注窮人

  我們的經濟工作和社會發展都要更多地關注窮人,關注弱勢群體,因為他們在社會中是多數。

  新加坡《聯合早報》記者:政府工作報告里說要分好社會財富這塊蛋糕,促進社會公正和諧,讓人民更幸福、更有尊嚴地活著。但是我看到社會上也有一些現象,還有很多這樣那樣的不公,比如收入分配不公,農民工融入城市也存在很多困難。作為總理,您如何指導政府促進社會公平正義?保障中國人民過更幸福、更美好、更有尊嚴的生活?

  溫家寶:我們國家的發展不僅是要搞好經濟建設,而且要推進社會的公平正義,促進人的全面和自由的發展,這三者都不可偏廢。集中精力發展生產,其根本目的是滿足人們日益增長的物質文化需求。而社會公平正義,是社會穩定的基礎。

    我認為,公平正義比太陽還要有光輝。勿庸諱言,現在,社會上還存在許多不公平的現象,收入分配不公、司法不公,這些都應該引起我們的重視。我曾經講過,一個真正的經濟學同高尚的倫理學是不可分離的。也就是說,我們的經濟工作和社會發展都要更多地關注窮人,關注弱勢群體,因為他們在社會中是多數。我們要推進經濟體制改革、政治體制改革以及其他各方面的改革,其根本目的就是要促進生產力的發展,實現社會的公平正義。同時,能使每個人也有自由和全面發展的機遇。

  中國的現代化絕不僅僅指經濟的發達,它還應該包括社會的公平、正義和道德的力量。在我在任的最后幾年,我將為這件事情盡最大的努力。我相信,我們以后的領導人會更加關注這個問題。

  解讀

  公平正義需解決好收入分配

  在記者會上,溫家寶總理提到了要更多的關注窮人、關注弱勢群體,中國人民大學公共管理學院教授毛壽龍認為,這是領導層力求解決社會收入差距擴大等一系列問題的體現,他認為,國家也將會出臺政策,來解決這些問題。

  對于溫家寶在回答記者提問時所闡述的推進社會的公平,毛壽龍認為,這主要指的是解決收入的初次分配和再次分配,也是轉移支付和民生方面的保障。比如促進就業、縮小收入差距,以及在社會保障、醫療、教育上更多的促進人與人之間的公平。

  他說,初次分配的完善,就要有完善的勞動力市場,讓更多人有就業的機會,減少勞動力市場的阻力障礙,同時給窮人更多的服務。另外,也要不斷的推進更多人投資,解決壟斷問題。

  對于正義,毛壽龍認為,這主要指的是改善司法不公,加強司法調解和社會調節。他認為,在我國,解決糾紛上,司法判決和司法調解都很重要,雖然長期來看,司法判決是解決問題的根本,但是對于很多人來講,在現階段,行政調解、社會調節也會更重要一些。

  另外,在社會正義方面,判決執行難也是需要關注、解決的問題,毛壽龍說,現在,很多領域都在想辦法解決這個問題,我想,只依靠司法力量來解決確實很難,還需要政府強有力的支持。

  對于促進人的全面自由發展,毛壽龍說,這主要指的是文化方面的建設,做一個有文化的人。一個人要自由發展,政府就要創造良好的市場環境,包括事業領域的改革,投資資本市場的改革等。在國際舞臺上,每個人都有自由發展的機會,毛壽龍認為中國為國際舞臺貢獻了很多,但是從人才角度講,我們貢獻的人才還是少,比如國際組織中,中國人的身影還很少,這就要求我們需要有更好的國際眼光,也需要政府提供更多的舞臺和支持。本報記者 吳鵬

  現場

  楚辭明志做好今后三年工作

  昨天,記者會開始時,溫家寶說,過去的兩年我們是在極其困難條件下走過來的。人民用堅實的步伐走過了不平坦的道路,這將會在歷史上留下印跡。今后幾年,道路依然不平坦,甚至充滿荊棘。

  溫家寶表示,我們應該記住這樣一條古訓:行百里者半九十。不可有任何松懈、麻痹和動搖。同時我們要堅定信心。華山再高,頂有過路。解決困難的辦法、出路和希望,在于我們自己的努力。我深深愛著我的國家。

  溫家寶說,沒有一片土地讓我這樣深情和激動,沒有一條河流讓我這樣沉思和起伏。亦余心之所善兮,雖九死其猶未悔。我將以此明志,做好今后三年的工作。

  我精力充沛基本無假日

  昨天,溫家寶總理在回答香港《星島日報》記者如何一直保持旺盛工作精力的提問時說,至于我的身體,大家會看到,我還是有著充沛精力的。

  溫總理說,雖然我是一個基本沒有節假日的人,但我還是喜歡鍛煉的,無論是散步還是游泳,都使自己的身心能夠放松,以保持旺盛的精力來對付繁重的工作。

  辭解

  亦余心之所善兮,雖九死其猶未悔

  出自屈原《離騷》。大意為:這些都是我內心之所珍愛,叫我死九次我也絕不改悔。

  行百里者半九十

  出自西漢·劉向《戰國策·秦策五》。大意為:走一百里路,走了九十里才算是一半。比喻做事愈接近成功愈困難,愈要認真對待。

   2 涉及主權我們錚錚鐵骨

  在涉及中國主權和領土完整的重大問題上,即使是在很窮的時候,我們也是錚錚鐵骨。

  德新社記:中國現在正在崛起,國際社會期待中國在應對全球挑戰以及政治、安全、經濟等領域的問題上發揮領導作用。中國是否有這個能力及意愿在國際舞臺發揮更大的作用?

  溫家寶:你的問題問得還是比較平和的。實際上現在在輿論上,已經出現了中國傲慢論中國強硬論中國必勝論的觀點。你給了我一個機會闡述一下我們是如何看待自己的。

  ,中國這些年經濟雖然發展很快,但是由于城鄉不平衡、地區不平衡,再加上人口多、底子薄,我們確實還處于發展的初級階段。前不久,為了征求群眾對政府工作報告的意見,我到離北京只有150公里的灤平縣。我看到那里的群眾雖然這些年來生產生活條件有所改變,但依然與北京有很大的差距。這個村子我已經去了三次,分別是2000年、2005年和2010年。我經常勸記者多到中國的農村和中西部地區看看,你到那里看看就知道上海和北京的發展不能代表整個中國。我們要實現小康目標還需要做出艱苦的努力;要建成一個中等發達的國家,至少要到本世紀中期;要真正實現現代化,還要上百年以至更長時間。

    第二,中國堅持走和平發展的道路。中國的發展不會影響任何國家,中國不發達的時候不稱霸,中國即使發達了,也不稱霸,永遠不稱霸!

  第三,在涉及中國主權和領土完整的重大問題上,即使是在很窮的時候,我們也是錚錚鐵骨。

  第四,中國是個負責任的國家,中國主張并積極參與國際合作,解決當前國際經濟和政治的重大問題。中國對不發達國家實行的援助是不附加任何條件的。

  這四點就是我們中國對外政策的基本立場。

  3 人民幣幣值沒有低估

  我們反對各國之間相互指責,甚至用強制的辦法來迫使一國的匯率升值。

  英國《金融時報》記者:現在中國經濟發展速度很快,中國經濟迅速實現企穩回升,中國的通貨膨脹也在上漲,幾乎已經達到了您在政府工作報告中定下的今年通脹保持在3%左右的目標。不管外界給中國什么樣的壓力或者對中國的貨幣政策作出什么評論,我想問,讓人民幣升值難道不是符合中國自身利益的一件事嗎?

  溫家寶:,我認為人民幣的幣值沒有低估。第二,在國際金融危機爆發和蔓延期間,人民幣匯率保持基本穩定對世界經濟復蘇作出了重要貢獻。人民幣匯率在國際金融危機蔓延中基本穩定,對世界經濟復蘇起了促進作用。

  第三,一國的匯率形成機制是由一國的經濟決定的,匯率的變動也是由經濟的綜合情況決定的。我們反對各國之間相互指責,甚至用強制的辦法來迫使一國的匯率升值,因為這樣做不利于人民幣匯率的改革。

  第四,人民幣將繼續堅持以市場供求為基礎、有管理的浮動匯率制度,我們將進一步推進人民幣匯率形成機制的改革,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

  4 警惕經濟反復防二次探底

  世界經濟的主要矛盾和問題并沒有完全消除,有可能使經濟復蘇的形勢出現反復,甚至二次探底。

  新華社記者:不少經濟學家認為世界經濟和中國經濟的發展都存在二次探底的風險,甚至認為風險不可避免。您在政府工作報告中也用極為復雜四個字形容今年我們面對的形勢,您怎么看輿論的這種擔心?中國經濟將如何避免出現二次探底的情況?經濟形勢極為復雜在哪里?

  溫家寶:形勢復雜,復雜在不確定因素多。我認為,雖然世界經濟出現整體復蘇的形勢,但世界經濟的主要矛盾和問題并沒有完全消除。這些都有可能使經濟復蘇的形勢出現反復,甚至二次探底。

  中國的經濟離不開世界。我們雖然出現了經濟的企穩回升,但是我們許多企業的經營狀況還沒有根本好轉,它們主要靠政策的支撐。國際金融危機對中國經濟的沖擊在一定程度上講,是對我們經濟結構和發展方式的沖擊,而調整結構和轉變發展方式不是一個短期的過程,要作艱苦的努力。

  我們必須堅持把轉變發展方式、調整結構放在重要位置,改變中國經濟發展的不平衡、不協調和不可持續的問題。中國經濟今年必須處理好保持經濟平穩較快發展、調整結構和管理好通脹預期三者的關系,走出一條光明的路子。只有這樣,才可能避免二次探底。

  5 謹慎靈活管好通脹預期

  如果發生通貨膨脹,再加上收入分配不公,以及貪污腐敗,足以影響社會的穩定,甚至政權的鞏固。

  中央電視臺記者:去年新增的貸款投放量是9.6萬億,全社會的固定資產投資增長30%,部分大城市的房價居高不下。因此有人擔心出現經濟泡沫。請問總理,您有這個擔心嗎?在考慮通脹預期的前提下,我們應對國際金融危機采取的一系列經濟刺激政策有退出或者部分退出的可能性嗎?

  溫家寶:你提到一個讓我感到非常擔心的問題。我曾經講過,如果發生通貨膨脹,再加上收入分配不公,以及貪污腐敗,足以影響社會的穩定,甚至政權的鞏固。處理好經濟發展、調整結構和管好通脹預期這三者的關系,是一件非常困難的事情。

  我們必須注意三點:,貨幣政策。貨幣政策就是要保持流動性合理充裕,保持利率的合理水平,同時管理好通脹預期,處理好這三個問題是貨幣政策的精髓。

  第二,高度重視農業,千方百計使今年農業有一個好收成。農業不僅是整個經濟的命脈,而且就今年來講,關系經濟的平穩較快發展,關系是否能夠管好通脹預期。

  第三,我們必須保持政策的連續性和穩定性,也就是說要繼續實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,以鞏固來之不易的經濟企穩回升的好形勢。但同時,我們要根據形勢的變化增強政策的針對性和靈活性,把握好政策的方向、力度和重點。

  我們必須密切關注今年國內外經濟形勢的走向,因時而動,就是說時進則進,時退則退,動靜不失其時。這需要十分謹慎和靈活。我相信明年的記者招待會我還是滿面笑容地來對待你。

  解讀

  人民幣匯率將保持相對穩定

  中國社科院經濟評價中心主任劉煜輝認為,溫總理答記者問時的表態表明,人民幣維持均衡匯率的現狀在短期內不會打破,人民幣匯率將在一定時期內保持相對穩定。自國際金融危機后,人民幣匯率緊盯美元,對其他貨幣出現了不同幅度的貶值。不過自去年年底以來,人民幣跟隨美元反彈,對歐元、英鎊等部分其他貨幣均出現了10%左右的升值,人民幣有效匯率有所上升。

  劉煜輝表示,目前外界強硬施壓人民幣匯率升值,主要單指對某一貨幣,均衡的匯率政策既要考慮一籃子貨幣,也要考慮各國的通脹水平。本報記者 蘇曼麗

  宏觀調控藝術水平面臨考驗

  中國社科院經濟評價中心主任劉煜輝表示,目前對通脹預期非常強烈,特別是2月份CPI突破1年期的存款利率達到2.7%,已造成負利率,加息呼聲漸高。但加息措施需要在通脹已經形成趨勢的情況下采取,目前來看3月份CPI就可能下降,加息時機可能還未到,應再充分考慮實體經濟的恢復狀況。

  劉煜輝認為,從全球宏觀經濟調控的經驗來看,要同時處理這三個重要而又相互矛盾的問題是非常困難的事情。政府只能在這三個目標之間尋求平衡,這將考驗宏觀調控的藝術水平。本報記者蘇曼麗

  辭解

  時進則進,時退則退,動靜不失其時

  語出《彖傳》(易傳中的一部分,是解釋六十四卦卦辭)。原文為:艮,止也。時止則止,時行則行,動靜不失其時,其道光明。艮其止,止其所也。上下敵應,不相與也。是以不獲其身,行其庭不見其人,無咎也。

  本版稿件均據新華社電(除署名外)

    6 讓利臺灣 因為我們是兄弟

  在商簽協議時要充分考慮兩岸經濟規模和市場條件的不同,關心臺灣中小企業和廣大基層民眾的利益,特別要照顧臺灣農民的利益。

  臺灣聯合報記者:總理你好。想請教您有關商簽兩岸經濟合作框架協議的問題,您兩會之前和網民交流的時候提到說在商簽兩岸經濟合作框架協議的時候,考慮到兩岸經濟規模的差異,還有臺灣中小企業以及農民的利益,大陸這邊可以讓利,那能不能請您向我們透露一下大陸讓利的實質內涵是什么?您認為今年6月兩岸可以簽署ECFA嗎?去年您在這里有一段溫馨的談話,您說想到臺灣去看一看,如果兩岸簽了ECFA后對您到臺灣走走看看會不會創造更好的條件?

  溫家寶:兩岸正在商簽的經濟合作框架協議是一個綜合性的、具有兩岸特色的協議。商簽這個協議應該把握好三個原則:,平等協商;第二,互利雙贏;第三,彼此照顧對方的關切。

  我確實講過,在商簽協議時要充分考慮兩岸經濟規模和市場條件的不同,關心臺灣中小企業和廣大基層民眾的利益,特別要照顧臺灣農民的利益。

  我也確實講過,要讓利給臺灣。這種讓利,比如通過減免關稅,通過早期收獲實現。另外,也要做出讓臺灣農民放心的事情。但是,我看到臺灣的報紙,很大的篇幅報道溫總理關于讓利的論述。可是我在在線訪談時講了兩句話,后面還有一句話因為我們是兄弟,這句話就鮮有報道。

  我知道商簽協議是一個復雜的過程,但是正因為我們是兄弟,兄弟雖有小忿,不廢懿親,問題總會可以解決的。我去臺灣的愿望依舊是那么強烈,因為我認為中華民族5000年的文化,具有強大的震撼力和凝聚力,不要因為50年的政治而丟掉5000年的文化。

  我講一個故事你可以告訴臺灣同胞。在元朝有一位畫家叫黃公望,他畫了一幅的《富春山居圖》,79歲完成,完成之后不久就去世了。幾百年來,這幅畫輾轉流失,但現在我知道,一半放在杭州博物館(注:《富春山居圖》部分藏于浙江博物館),一半放在臺灣故宮博物院,我希望兩幅畫什么時候能合成一幅畫。畫是如此,人何以堪。

  謝謝你,向臺灣同胞問好。

  我同外商接觸還不夠緊密

  中國將堅定不移地實行對外開放的方針,歡迎外國企業到中國依法經營。我們不僅要大力引進外資,還要特別重視引進外國的技術、管理方法。

  美國《華爾街日報》記者:最近有一些外國企業抱怨說目前中國的外商投資環境不如以前友好,最近谷歌表示要退出中國市場,去年中國逮捕力拓公司4名員工也引起了擔憂。總理,您對這兩個事件有什么看法呢?將來中國會采取什么樣的措施讓外國企業放心?

  溫家寶:其實你說的情況和每年大量的外資進入中國的實際并不符合。但是,我還是愿意回答你的問題。

  中國將堅定不移地實行對外開放的方針,歡迎外國企業到中國依法經營。我們不僅要大力引進外資,還要特別重視引進外國的技術、管理方法。我希望跨國公司的研發機構更多地建立在中國,這樣可以提高外資使用的效益和質量。

  我們要從法律上為跨國公司在中國的經營創造一個公平的環境,而且使跨國公司能夠享受同中國企業一樣的國民待遇。比如,在應對金融危機中,我們實行了許多刺激經濟的政策,家電下鄉、汽車以舊換新,我們都采取公開招標的辦法。參加招標的既有內資企業,也有跨國公司,也有臺商和港商。

  如果說有什么缺點的話,那就是我同外商的接觸還不夠緊密。在我今后三年的工作當中,力求能多增加一些同外商接觸的機會,使你們更好地了解中國的政策,同時我也愿意聽取你們對中國吸引外資的意見。

  辭解

  兄弟雖有小忿 不廢懿親

  釋義:兄弟間雖然有一些摩擦,但還是一脈相連的親緣。出自《左傳·僖公二十四年》:如是則兄弟雖有小忿,不廢懿親。

  名畫合璧展出正在洽談

  ■ 記者追訪

  今年兩會上,全國政協委員畫家何水法就提交提案,力促《富春山居圖》團圓。政協委員建議成立相關機構,向浙江博物館和臺北故宮博物院商借《富春山居圖》真跡,于2010年在作品誕生地富陽進行合璧展出。

  最近兩年,我們也一直在和臺北故宮博物院方面進行洽談。畢,能讓《富春山居圖》兩段合璧展出是海峽兩岸的共同愿望。浙江博物館常務副館長陳浩接受媒體采訪時表示,浙博從沒放棄過努力,目前雙方還在磨合中。

  陳浩說,在洽談中,臺北故宮博物院方面希望《剩山圖》能去臺灣展出;浙博期待真跡能來大陸,無論是放在杭州還是北京故宮博物院。當然,只要各方面條件具備和成熟,我們可以過去,同樣,作為文化交流,也希望對方也能把另一段(《富春山居圖》)帶來。

  浙江博物館工作人員介紹,浙博武林館區建成之前,《剩山圖》只露過兩次面:一次是2004年,還有一次就是去年本報和浙博攜手推出的鎮館之寶的評選活動。目前,《剩山圖》陳列于浙博武林館區三樓《山水之間》展廳的24小時恒溫恒濕展柜里。出于保護的目的,過段時間博物館會把《剩山圖》收起來庫存,展出和保護相結合,這也是為了能讓更多的人看到這件寶貝。

  本報記者 劉澤寧

  【背景資料】

  《富春山居圖》,元代畫壇宗師黃公望晚年所作。縱33厘米,橫636.9厘米,紙本,水墨。始畫于至正七年(1347),于至正十年完成。堪稱中國古代水墨山水畫的巔峰之筆。

  這卷名畫歷盡滄桑,后轉手至清代宜興吳之矩所藏。吳又傳給其子吳洪裕。吳洪裕因酷愛此畫,臨終之際,焚畫以為殉。其侄子吳子文眼明手快,以另一卷畫易之,將《富春山居圖》從火中搶出,但畫已燒去寸許,從此分為長短兩段。

  一段重新裝裱定名《剩山圖》,現為浙江省博物館所收藏。后半段則一直深藏于清宮中,后被運往臺灣。

 

 


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